Банды с контрабандой

22.03.13 00:00

 

Сколько навара с нелегального товара?

В стране собираются опять ввести уголовную ответственность за контрабанду товара. Идея вышла из кабинетов правоохранителей.

Стоит напомнить, что более года назад в рамках либерализации Уголовного кодекса Российской Федерации статья о контрабанде перестала быть криминальной. Тогда было решено, что не все экономические преступления надо подводить под отсидку в камере или работу на лесоповале. Дескать, что нам с такой отсидки? Ведь даже за тюремную баланду мошеннику законопослушные налогоплательщики будут отстегивать средства из своего кармана. А так заплатят нарушители штрафы – и смоют вину не кровью, а деньгами. Цивилизованно и эффективно.

Сегодня же представители правоохранительных органов считают: эти штрафы, тем более что они фиксированные, делают контрабандный "бизнес" чересчур привлекательным, потому что доход от неправедного предпринимательства зачастую намного превышает штрафные потери. Тем временем государственная казна несет немалые убытки, а граждане могут в любой момент нарваться на некачественную продукцию, завезенную в страну с нарушением всех существующих норм и правил.

Некоторые экономисты считают: контрабанда - это довольно опасное социальное явление, которое ведет к разрушению систем общества и государства. Довольно сильно на процветание данного явления влияет зависимость страны от импорта многих видов продукции, в том числе стратегического значения, к коим можно отнести и продовольственные товары. Сказывается также географическое положение: практически половина российских регионов граничит с другими государствами. И если на этих территориях не очень хорошо с рабочими местами для населения и людям надо на что-то жить, то контрабанда будет там достаточно обыденным явлением.

- Ну, сейчас уже не девяностые годы, когда через границу сновали челноки с баулами, поэтому вряд ли проблему контрабанды создают сегодня физические лица, - прокомментировал ситуацию нашему журналисту директор Института социальной политики национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" Сергей Смирнов. - К тому же надо четко определить, что понимается под словом "контрабанда"? Это неправильная растаможка или что-то другое? Вообще незаконно ввозимые товары - очень сложная и серьезная проблема. Здесь могут влиять на ситуацию и сами правила растаможки, и размер таможенных пошлин. На мой взгляд, если сегодня вся торговля станет строго по правилам растаможивать свое добро, то стоимость продовольствия для потребителя вырастет. Здесь, конечно, надо применять гибкую экономическую политику. Учитывать, готов ли потребитель платить больше. Если у нас есть производитель того или иного продукта в достаточном количестве, то введите для импорта, например, утилизационный сбор. И все - отечественный товар будет защищен. Что же касается контрабанды как разрушительного социального явления... А разве коррупция не является таким же явлением?

По официальному определению контрабанда - это преступление, заключающееся в перемещении через таможенную границу РФ в крупном размере товаров и иных предметов, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием. Это товары отечественного или импортного производства, иные предметы, имеющие стоимостное выражение, купюры в виде банкнот, монеты, ценные бумаги в валюте РФ, иностранная валюта, ювелирные изделия, лом таких изделий и тому подобное. Крупный размер - стоимость товаров в денежном выражении, превышающем 200 минимальных размеров оплаты труда. Сокрытие от таможенного контроля - это любой способ утаивания предметов от таможенного досмотра: кто-то прячет их во всевозможные тайники, а кто-то даже заглатывает и провозит в желудке (был когда-то такой случай с "ювелиркой", а уж с наркотиками - через раз).

- Почему мы сегодня продолжаем говорить о контрабанде? – удивляется обыватель. - Вся Америка уже давно перешла на китайские товары, завозит их на законных основаниях. Да весь мир перешел на китайский ширпотреб. Китайское недорого из-за дешевой рабочей силы в первую очередь. Пусть качество товара немного не соответствует, но соотношение цены и качества вполне приемлемое.

Почему не заключать больше договоров на государственном уровне на поставку товаров? Думается, во всем цивилизованном мире так и делается. Неужели у нас все еще тайком возят?

- Мы все действительно знаем несколько случаев, когда с нарушениями существующего законодательства в страну ввозились ювелирные изделия из золота, были случаи с алкоголем, у нас в стране масса китайского товара, который не проходил никакой проверки и лицензирования, - отвечает на вопрос "МП" юрист Общества защиты прав потребителей "Общественный контроль" Мария Свиридова. – Но все же возвращать уголовную ответственность за контрабанду, на мой взгляд, не стоит. Существуют ведь экономические рычаги. Нарушения ввоза товаров связаны, скорее всего, с условиями этого самого ввоза. Может, стоит подойти к вопросу с этой стороны?

Действительно, некоторые аналитики отмечают: борьба с контрабандой должна вестись не только в сфере законности в плане уголовных и прочих наказаний. Здесь важно, насколько правильно выстроена таможенная политика. И она должна быть направлена не только на пополнение государственной казны, нести не только чисто экономическую функцию. В условиях рыночных отношений эта политика должна быть еще и регулятивной, то есть использоваться властью для создания всем участникам товарооборота наиболее комфортных условий для ведения деятельности. Если условия будут комфортными и справедливыми, то нарушений станет значительно меньше. Однако во всей этой истории надо говорить не только о нелегальном ввозе, но и о нелегальном вывозе товаров. Если в Россию контрабандно ввозят в основном одежду, обувь и наркотики, то вывозится все и вся, говорят специалисты. Это может быть и лес, и произведения искусства, и запчасти к опасному оружию, и черная икра, и даже, представьте, ЛЮДИ(!). Вот здесь уже как-то не хочется говорить в защиту прав и свобод некоторых предпринимателей. Ибо за державу становится обидно. И хочется, чтобы нарушители несли ответственность не только в виде определенных финансовых потерь в статусе штрафов. И если не уголовное, то какое тогда для таких "предпринимателей" должно быть наказание? Надо говорить не только о нелегальном ввозе, но и о нелегальном вывозе товаров. Если в Россию контрабандно ввозят в основном одежду, обувь и наркотики, то вывозится все и вся.

Ирена ТАТОНОВА Газета «Московская правда» 21.03.2013

http://sztu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=18570:--18-21--2013--&catid=50:public-smi-cat&Itemid=86