В Северо-Западном таможенном управлении подведены итоги за 2012 год

29.01.13 00:00

29 января состоялась отчетная пресс-конференция Северо-Западного таможенного управления. Мероприятие собрало рекордное количество СМИ. На пресс-конференции, приуроченном к Международному дню таможенника, который отмечается 26 января, приводилась последняя статистика, было озвучено много актуальной информации в сфере таможенной деятельности.

В пресс-конференции приняли участие начальник Северо-Западного таможенного управления Назип Галикеев, заместитель начальника СЗТУ, начальник службы федеральных таможенных доходов Вадим Бушуев, заместитель начальника СЗТУ, начальник правовой службы Ирина Пушкарева и начальник отдела по связям с общественностью Николай Врагов.  

26 января российские таможенники и их зарубежные коллеги отпраздновали Международный день таможенника. Именно в этот день, в январе 1953 года в Брюсселе состоялась первая сессия Совета таможенного сотрудничества, которая в 1994 году получила свое нынешнее имя - Всемирная таможенная организация (ВТО), объединяющая ныне более 160 государств и 800 тысяч таможенников. Российская Федерация является членом ВТО с 1992 года.

Главной целью Всемирной таможенной организации является повышение эффективности работы таможенных служб стран-членов организации с помощью мер, способствующих их национальному развитию: укрепление национальной безопасности, увеличение собираемости налогов и сбор статистики по внешней торговле.

Международное таможенное сотрудничество СЗТУ охватывает все уровни региональных связей от  региональных администраций до сопредельных таможен и таможенных постов. Всего за отчетный период проведено 192 мероприятия по линии таможенного сотрудничества.

Активно развивается российско-финляндский проект «Приграничное сотрудничество» и российско-американская программа «Вторая линия защиты», осуществляется взаимодействие с Консульским корпусом.

В ходе проведения в Санкт-Петербурге 23-24.05.2012 VIII Международной выставки «Таможня Северо-Запад-2012» и Балтийского таможенного форума «Международные и региональные аспекты сотрудничества» обеспечен прием представителей Генеральных консульств Финляндии, Литвы и Эстонии в Санкт-Петербурге, Генерального консула Японии в Санкт-Петербурге, таможенного атташе Бельгии. Кроме того, в выставке приняли участие представители таможенных служб Польши, Финляндии, Литвы, Латвии, Эстонии.

В 2012 году осуществлен прием 22 иностранных делегаций.

 

 Поступления в доходную часть федерального бюджета

За 12 месяцев 2012 года таможенными органами Северо-Западного таможенного управления взыскано в федеральный бюджет Российской Федерации таможенных и иных платежей на сумму более 544 миллиардов рублей. В том числе по импорту – более 524 миллиардов рублей, по экспорту – более 13 миллиардов рублей.

Северо-Западное таможенное управление проводило системную целенаправленную работу по совершенствованию таможенного администрирования, развитию информационных технологий, оптимизации применения системы управления рисками, использованию форм контроля после выпуска товаров в сочетании с правоохранительной деятельностью.

Ежедневно таможенные органы СЗТУ перечисляли в российский бюджет  около полутора  миллиарда рублей!

Каждый таможенник в 2012 году «принёс» в казну страны более 43 миллионов рублей!

Основной объем взимания в федеральный бюджет таможенных платежей в Северо-Западном регионе приходится на Балтийскую (60,7%), Санкт-Петербургскую (16,8%), Выборгскую (4,5%) и Псковскую (4,2%) таможни.


 Итоги внешней торговли

За  2012 год  внешнеторговый оборот через таможни СЗТУ составил около 100 миллиардов долларов США. В том числе: экспорт составил  более 22 миллиардов долларов США,  импорт -  более 77  миллиардов долларов США.

Натуральные объемы экспорта уменьшились на 21%, импорта – на 3%.

Сохраняется сложившаяся ориентация внешнего рынка региона на страны дальнего зарубежья. Их доля в товарообороте региона составляет 97%. Товарооборот со странами СНГ уменьшился на 3%, со странами дальнего зарубежья –  на 1%.  

Товары из региона вывозились в 173 страны мира. Основные страны-контрагенты – Нидерланды (16%  по стоимости), Германия (9%), Индия (9%).

Профилирующие товары в экспорте в 2012 году – металлы и изделия из них (39,5%), продукция химической промышленности (20,8%), древесина и изделия из нее (13,6%).          Доля минеральных продуктов, которые занимали в 2011 году второе место (27,8%) в товарной структуре экспорта региона,  в 2012 году составила 5,8%.

В Северо-Западный регион импортировались товары из 199 стран мира. Основные страны-контрагенты – Китай (21%), Германия (11%), Республика Корея (6%). В товарной структуре импорта основные позиции занимают продукция машиностроительной промышленности (44,3% от всего импорта), продовольственные товары (21,6%), продукция химической промышленности (12,9%).

В 2012 году  таможнями  СЗТУ  оформлено более миллиона деклараций на товары. По сравнению с 2011 годом количество деклараций  увеличилось на 6,5 %.

 

Совершенствование таможенного контроля

Развитие информационных технологий

Модернизация программных средств, внедрение и использование новых информационных технологий при совершении таможенных операций – перспективные направления  деятельности таможенных органов Северо-Западного региона.

В настоящее время в таможенных органах СЗТУ практически завершен переход от электронной формы декларирования через выделенный канал связи (технология ЭД1) к электронной форме декларирования с  использованием международной ассоциации сетей «Интернет» (технология ЭД2). Доля ДТ, выпущенных по технологии ЭД2 за 12 месяцев 2012 года, составила 94,4 %  от общего декларационного массива выпущенных ДТ.

В настоящее время в СЗТУ функционируют Новгородский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новгородской таможни, Санкт-Петербургский таможенный пост (центр электронного декларирования) Санкт-Петербургской таможни, Череповецкий таможенный пост (центр электронного декларирования) Вологодской таможни.

Основой технологии удаленного выпуска является разделение операций на документальное таможенное оформление там, где расположены офисы участников ВЭД, и фактический таможенный контроль на приграничных терминалах. С применением технологии удаленного выпуска в регионе деятельности СЗТУ за 12 месяцев 2012 года оформлено 30 591 ДТ. Наибольшее количество деклараций по технологии удаленного выпуска выпущено Санкт-Петербургской таможней – 15 567 ДТ.

С 17 июня 2012 года в странах Таможенного союза введено обязательное предварительное информирование о товарах, ввозимых автомобильным транспортом.

В результате этой меры время, необходимое для проведения таможенными органами государственного контроля (с учетом времени на осуществление иных видов государственного контроля - санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного и транспортного) в среднем сократилось на 30 минут. При этом среднее время совершения собственно таможенных процедур (таможенный контроль при прибытии транспортных средств и помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита) сократилось до 30 минут.

За 12 месяцев 2012 года таможенными органами СЗТУ предварительная информация  использовалась в автомобильных пунктах пропуска для выдачи разрешения на таможенный транзит товаров и транспортных средств 641 955 раз.

 Применение системы управления рисками

В 2012 году таможенными органами региона в соответствии с профилями рисков меры по минимизации рисков были применены к 12.2 % товарных партий из 2,4 млн. в абсолютном выражении.

В 2012 году было подготовлено и утверждено 3 037 срочных профилей рисков, что почти в 3 раза больше показателя 2011 года.

По результатам применения СПР возбуждено 245 дел об административных правонарушениях. Экономическая эффективность от применения СПР в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличилась более чем в 3 раза и составила 609,8 млн. рублей.

Одним из основных инструментов, используемых в системе управления рисками, позволяющим повысить уровень достоверности декларирования товаров и транспортных средств, являются инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК).

В 2012 году таможенными постами региона активно применялись ИДК, что позволило осмотреть более 270 тысяч товарных партий, перемещенных через таможенную границу ТС в регионе их деятельности. Исходя из анализа полученных изображений произведено 1 426 таможенных досмотров, по результатам которых возбуждено 812 дел об АП и 1 уголовное дело.

 

 Правоохранительная деятельность

В 2012 году таможнями СЗТУ,  по преступлениям, отнесенным к компетенции таможенных органов, возбуждено 206 уголовных дел. Принимались эффективные меры по пресечению незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, радиоактивных материалов. Проводились оперативно-розыскные мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.

Из незаконного оборота изъято более 27 килограммов наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, более 18 килограммов взрывчатых веществ.

В 2012 году таможнями СЗТУ возбуждено 17 532 дела об административных правонарушениях, что превышает показатель прошлого года на 9,2 %.

Наибольшее количество дел возбуждено по фактам незаконного перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, несоблюдения запретов или ограничений, а также в связи с нарушением валютного законодательства Российской Федерации и актов валютного регулирования.

Должностными лицами таможен СЗТУ назначено наказаний по 16 238 делам об АП на сумму 25,4 миллиардов рублей.

 

 Работа с кадрами

Штатная численность таможенных органов Северо-Западного федерального округа составляет 12 123 штатных единиц, из них 8 945 федеральных государственных гражданских служащих, 2 266 сотрудников и 927 работников.

Укомплектованность кадрами таможенных органов региона составляет 93,6%.

В 2012 году было проведено два крупных организационно-штатных мероприятия: реорганизация с 31.07.12 Калининградской оперативной таможни путем присоединения ее к Северо-Западной оперативной таможне и реорганизация с 02.10.12 Калининградского тылового таможенного поста путем присоединения его к Калининградской областной таможне.

Кроме того, с 5 февраля 2013 года путем присоединения к Санкт-петербургской таможне будут сокращены 3 внутренних таможенных органа: Вологодская, Сыктывкарская и Новгородская таможни.

 

Деятельность службы по противодействию коррупции

Одним из приоритетов деятельности СЗТУ была реализация Национальной программы борьбы с коррупцией и безусловное исполнение Перспективного плана ФТС России по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации на период 2010-2012 гг.

В 2012 году службой по противодействию коррупции Северо-Западного таможенного управления в результате проведенного комплекса оперативно-служебных мер зарегистрирован и направлен в органы следствия 81 материал об обнаружении признаков должностных преступлений совершенных должностными лицами таможенных органов СЗТУ.

В целях обеспечения защиты таможенных органов от проникновения преступных элементов и профилактики коррупционных проявлений за 2012 год подразделениями по противодействию коррупции СЗТУ отведено по негативным обстоятельствам 50 кандидатов из числа проверенных на службу в таможенные органы и на вышестоящие должности.