РОССИЙСКИЕ ЧИНОВНИКИ ТЕПЕРЬ НАМЕРЕНЫ ОТРЕГУЛИРОВАТЬ ВЕСЬ ИНТЕРНЕТ

26.01.13 00:00

За последний год в России появилось немало законов и законопроектов, касающихся регулирования деятельности в сети Интернет:

  • 28 июля 2012 г. Президентом был подписан ФЗ №139, который внёс изменения в ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», а с 1 ноября 2012 г. начал функционировать Единый реестр запрещенных сайтов;
  • была проведена масштабная работа по разработке поправок в Часть 4 ГК РФ (включающая вопросы оцифровки произведений, ответственности Интернет-провайдеров за нарушения прав интеллектуальной собственности в сети и др.), однако утверждение законопроекта отложили из-за многочисленных разногласий заинтересованных сторон;
  • согласно рекомендациям Рабочей группы по выработке предложений по противодействию незаконному распространению кинофильмов в сети Интернет, до февраля 2013 г. Министерства связи, культуры и экономического развития разрабатывают реестр цифровых копий фильмов, позволяющий уточнять авторско-правовой статус произведения;
  • по условиям российско-американского соглашения по борьбе с пиратством в сети (в рамках вступления в ВТО), Россия взяла на себя обязательства по принятию закона об ответственности Интернет-провайдеров, а также совершенстванию нормативно-правовой базы в области защиты данных и административных правонарушений.

Однако на днях в прессе появилась сенсационная новость, которая затмила обсуждения всех упомянутых выше правовых актов и мероприятий: в России готовят закон «О регулировании сегмента Российской Федерации в сети Интернет». Согласно концепции нового законодательного акта, его цель заключается в «создании условий, необходимых для реализации информационных прав граждан на безопасное использование сети Интернет». Новый закон обозначит рамки правоотношений таких субъектов, как пользователи сети (в т.ч. индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица), провайдеры и компании, оказывающие услуги посредством сети Интернет (в т.ч. индивидуальные предприниматели и юридические лица), а также органы государственной власти и местного самоуправления, реализующие свои функции с использованием сети.

Предполагается, что новый закон будет принят в строгом соответствии с ч.4 ст. 29 Конституции РФ, которая гарантирует свободу слова, массовой информации и запрещает цензуру. Кроме того, он должен быть согласован с законами «О защите прав потребителей», «О связи», «О рекламе», «Об информации, информационных технологиях и защите информации», «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и «О национальной платежной системе».

Ориентировочно, закон будет состоять из 33 статей, объединённых в 6 разделов, которые:

  • определят правовой статус сайтов в сети Интернет и установят порядок присвоения доменного имени;
  • обозначат права, обязанности и ответственность участников взаимодействия в сети Интернет;
  • обеспечат защиту авторских и интеллектуальных прав, персональных данных и информационную безопасность;
  • определят правовые рамки в таких спорных сферах, как электронная коммерция, СМИ и социальные сети.

 Инициатором новых правил является депутат от партии «Единая Россия» Роберт Шлегель, а разрабатывает законопроект (по некоторым источникам) Лига безопасного Интернета, которую контролируют акционеры компании «Ростелеком».

Хотя концепция документа уже вызвала немало критичных отзывов со стороны отраслевых экспертов и заинтересованных сторон, текст законопроекта планируется предоставить на рассмотрение вышестоящих органов уже в апреле текущего года.

Логично задать вопрос: будут ли в законотворческом процессе учтены интересы тех самых «участников взаимодействия» в Рунете? Оказывается, попытка привлечь крупнейших операторов («Вымпелком», «МТС» и «Мегафон») была предпринята 22 января 2013г., однако совещание чиновников с представителями ведущих телекоммуникационных компаний было отменено из-за обнародования «закрытой» информации в СМИ. Что ж, всё тайное рано или поздно становится явным…

 

Источник: http://www.copyright.ru/ru/news/main/2013/1/25/Internet_reestr_popravki/